Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Экономика и жизнь, 15 января 2016 г.

Центробанк обнаружил точки избыточного регулирования страховщиков

422 просмотра

Страховщиков порой привлекают к ответственности за одно и то же нарушение регулятор, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), Роспотребнадзор и другие органы исполнительной власти; страховые компании вынуждены предоставлять избыточную отчетность и использовать институт спецдепозитариев, который большинству из них не требуется.

Такие выводы содержатся в подготовленном банком проекте консультативного доклада «Точки избыточного регулирующего воздействия на субъектов страхового дела».
Доклад содержит предложения по внесению в страховое законодательство изменений, которые снизят административную нагрузку на страховые компании. Так, для того чтобы избежать дублирующих наказаний страховщиков со стороны разных органов исполнительной власти и Банка России за одно и то же правонарушение, авторы доклада предлагают разработать минимальные стандарты страхования, которые дадут возможность «установить единые «правила игры»« в наиболее чувствительных областях, связанных с реализацией добровольного страхования», сообщается в документе.
Решение проблемы с избыточной отчетностью Банк России видит в работе по упорядочиванию отчетных форм, многие из которых дублируют друг друга или не актуальны. «Достижению задачи по оптимизации регуляторной нагрузки будет способствовать также завершение реформы бухгалтерского учета и отчетности, в том числе переход на единую отчетность, основанную на Международных стандартах финансовой отчетности, основанную в свою очередь на едином электронном формате представления отчетности XBRL, а также введение особых требований для небольших финансовых организаций», -отмечается в документе.
Институт спецдепов тоже был упомянут в проекте доклада в качестве точки избыточного регулирования. Согласно подготовленному Банком России проекту поправок к закону об организации страхового дела, направленному в Минфин России, обязательной работа со спецдепозитариями останется только для страховщиков жизни. Кроме того, спецдепозитарии могут быть рекомендованы «в качестве меры к страховой организации в случае ограничения или приостановления действия лицензии на осуществление страховой деятельности, наличия у нее оснований для применения мер по предупреждению банкротства», сказано в проекте доклада.
Кроме того, документ предполагает реализацию более гибкого подхода к ОСАГО с постепенным расширением тарифного коридора в этом виде страхования.
«В пределах этого коридора страховщик будет самостоятельно определять страховой тариф, с последующим рассмотрением вопроса о переходе на свободное тарифообразование по мере готовности страхового рынка к установлению адекватных и конкурентных ставок страхового тарифа», - сказано в проекте доклада.
Для страховых компаний, которые добровольно выходят из профессионального объединения страховщиков, без соответствующего предписания, поправки предусматривают ограничение и дальнейший отзыв страховой лицензии. Как сказано в документе, такая мера предлагается «в целях создания условий для возможности добровольного отказа от лицензии на ОСАГО при условии полного выполнения обязательств по ранее заключенным договорам страхования в предусмотренный законом срок».
При подготовке доклада был учтен ряд предложений и рекомендаций, поступивших от Всероссийского союза страховщиков (ВСС). В частности, ВСС пожаловался на подмену Роспотребнадзором функций Банка России как регулятора страховых правоотношений (эта проблема волнует рынок несколько последних лет в связи с применением к страховщикам Закона о защите прав потребителей). Другие предложения страховщиков были связаны с оптимизацией избыточной системы уведомлений о полномочиях филиалов страховщика и другой излишней отчетности.

М. МЕЙЛАНОВА

В материале упоминаются: Компании, организации: Всероссийский союз страховщиков (ВСС) 12295 Министерство финансов Российской Федерации (Минфин РФ) 11417 Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) 5864 Центральный банк Российской Федерации (Центробанк, Банк России, ЦБ РФ) 35579

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »